宋兴百三十年，四方无虞，人物岁滋。盖自秦、汉以来，未有若此之盛者。虽所以致之非一道，而其要在于兵不用，用不久，常使智者谋之而仁者守之，虽至于无穷可也。契丹自晋天福以来，践有幽、蓟，北鄙之警，略无宁岁，凡六十有九年。至景德元年，举国来寇，攻定武，围高阳，不克，遂陷德清以犯天雄。真宗皇帝用宰相寇准计，决策亲征，既次澶渊，诸道兵大会行在。虏既震动，兵始接，射杀其骁将顺国王挞览。虏惧，遂请和。时诸将皆请以兵会界河上，邀其归，徐以精甲蹑其后，歼之。虏惧，求哀于上。上曰：「契丹、幽、蓟，皆吾民也，何多以杀为」！遂诏诸将按兵勿伐，纵契丹归国。虏自是通好守约，不复盗边者三十有九年。及赵元昊叛，西方转战连年，兵久不决。契丹之臣有贪而喜功者，以我为怯，且厌兵，遂教其主设词以动我，欲得晋高祖所与关南十县。庆历二年，聚重兵境上，遣其臣萧英、刘六符来聘。兵既压境，而使来非时，中外忿之。仁宗皇帝曰：「契丹吾兄弟之国，未可弃也，其有以大镇抚之」。命宰相择报聘者。时虏情不可测，群臣皆莫敢行。宰相举右正言、知制诰富公，公即入对便殿，叩头曰：「主忧臣辱，臣不敢爱其死」。上为动色，乃以公为接伴。英等入境，上遣中使劳之，英托足疾不拜。公曰：「吾尝使北，病卧车中，闻命辄起拜。今中使至而公不起，此何礼也」？英矍然起拜。公闻怀与语，不以夷狄待之。英等见公倾盖，亦不复隐其情，遂去左右，密以其主所欲得者告公，且曰：「可从，从之；不可从，更以一事塞之」。公具以闻。上命御史中丞贾昌朝馆伴，不许割地，而许增岁币，且命公报聘。既至，六符馆之，反往十数，皆论割地必不可状。及见虏主，问故。虏主曰：「南朝违约，塞雁门，增塘水，治城隍，籍民兵，此何意也？群臣请举兵而南，寡人以谓不若遣使求地，求而不获，举兵未晚也」。公曰：「北朝忘章圣皇帝之大德乎？澶渊之役，若从诸将言，北兵无得脱者。且北朝与中国通好，则人主专其利，而臣下无所获。若用兵，则利归臣下，而人主任其祸。故北朝诸臣争劝用兵者，此皆其身谋，非国计也」。虏主惊曰：「何谓也」？公曰：「晋高祖欺天叛君，而求助于北，末帝昏乱，神人弃之。是时中国狭小，上下离叛，故契丹全师独克。虽虏获金币，充牣诸臣之家，而壮士健马，物故太半，此谁任其祸者。今中国提封万里，所在精兵以百万计，法令修明，上下一心，北朝欲用兵，能保其必胜乎」？曰：「不能」。公曰：「胜负未可知。就使其胜，所亡士马，群臣当之欤，抑人主当之欤？若通好不绝，岁币尽归人主，臣下所得，止奉使者岁一二人耳，群臣何利焉」！虏主大悟，首肯者久之。公又曰：「塞雁门者，以备元昊也。塘水始于何承矩，事在通好前，地卑水聚，势不得不增。城隍皆脩旧，民兵亦旧籍，特补其缺耳，非违约也。晋高祖以卢龙一道赂契丹，周世宗复伐取关南，皆异代事。宋兴已九十年，若各欲求异代故地，岂北朝之利也哉？本朝皇帝之命使臣，则有词矣。曰：『朕为祖宗守国，必不敢以其地与人。北朝所欲，不过利其租赋耳。朕不欲以地故，多杀两朝赤子，故屈己增币以代赋入。若北朝必欲得地，是志在败盟，假此为词耳。朕亦安得独避用兵乎？澶渊之盟，天地鬼神实临之。今北朝首发兵端，过不在朕。天地鬼神，岂可欺也哉』」！虏大感悟，遂欲求婚。公曰：「婚姻易以生隙，人命脩短不可知，不若岁币之坚久也。本朝长公主出降，赍送不过十万缗，岂若岁币无穷之获哉」？虏主曰：「卿且归矣，再来，当择一授之，卿其遂以誓书来」。公归复命，再聘，受书及口传之词于政府，既行次乐寿，谓其副曰：「吾为使者而不见国书，万一书词与口传者异，则吾事败矣」。发书视之，果不同。乃驰还都，以晡入见，宿学士院一夕，易书而行。既至，虏不复求婚，专欲增币，曰：「南朝遗我书当曰献，否则曰纳」。公争不可。虏主曰：「南朝既惧我矣，何惜此二字，若我拥兵而南，得无悔乎」？公曰：「本朝皇帝兼爱南北之民，不忍使蹈锋镝，故屈己增币，何名为惧哉？若不得已而至于用兵，则南北敌国，当以曲直为胜负，非使臣之所忧也」。虏主曰：「卿勿固执，自古亦有之」。公曰：「自古惟唐高祖借兵于突厥，故臣事之。当时所遗，或称献、纳，则不可知。其后颉利为太宗所擒，岂复有此礼哉」！公声色俱厉，虏知不可夺，曰：「吾当自遣人议之」。于是留所许增币誓书，复使耶律仁先及六符以其国誓书来，且求为献、纳。公奏曰：「臣既以死拒之，虏气折矣，可勿复许，虏无能为也」。上从之，增币二十万，而契丹平。北方无事，盖又四十八年矣。契丹君臣至今诵其语，守其约不忍败者，以其心晓然，知通好用兵利害之所在也。故臣尝窃论之，百馀年间，兵不大用者，真宗、仁宗之德，而寇准与公之功也。公讳弼，字彦国，河南人。曾大父内黄令讳处谦，大父商州马步使讳令荀，考尚书都官员外郎讳言，皆以公贵，赠太师中书令、尚书令，封邓、韩、秦三国公。曾祖母刘氏，祖母赵氏，母韩氏，封鲁、韩、秦三国太夫人。公幼笃学，有大度，范仲淹见而识之，曰：「此王佐才也」。怀其文以示王曾、晏殊，殊即以女妻之。仁宗复制科，仲淹谓公曰：「子当以是进」。天圣八年，公以茂材异等中第，授将作监丞，知河南府长水县。用李迪辟，签书河阳节度判官事。丁秦国公忧，服除，会郭后废，范仲淹等争之，贬知睦州。公上言：「朝廷一举而获二过，纵不能复后，宜还仲淹，以来忠言」。通判绛州。景祐四年，召试馆职，迁太子中允、直集贤院。从王曾辟，通判郓州。宝元初，赵元昊反。公上疏陈八事，且言：「元昊遣使求割地邀金帛，使者部从仪物如契丹，而词甚倨，此必元昊腹心谋臣自请行者。宜出其不意，斩之都市」。又言：「夏守赟，庸人也，平时犹不当用，而况艰难之际，可为枢密乎」！议者以为有宰相气。召还，为开封府推官，擢知谏院。康定元年，日食正旦。公言请罢燕彻乐，虽虏使在馆，亦宜就赐饮食而已。执政以为不可。公曰：「万一北虏行之，为朝廷羞」。后使虏，还者云：「虏中罢燕」。如公言，仁宗深悔之。初，宰相恶闻忠言，下令禁越职言事。公因论日食，以谓应天变莫若通下情，遂除其禁。元昊寇鄜延，杀二万人，破金明，擒李士斌，延帅范雍、钤辖卢守勤闭门不救，中贵人黄德和引兵先走，刘平、石元孙战死，而雍、守勤归罪于通判计用章、都监李康伯，皆窜岭南，德和诬奏平降贼，诏以兵围守其家。公言：「平自环庆引兵来援，以奸臣不救，故败，竟骂贼不食而死，宜恤其家。守勤、德和皆中官，怙势诬人，冀以自免，宜竟其狱」。枢密院奏方用兵，狱不可遂。公言：「大臣附下罔上，狱不可不竟」。时守勤男昭序为御药，公奏乞罢之，德和竟坐腰斩。延州民二十人诣阙告急，上召问，具得诸将败亡状。执政恶之，命边郡禁民擅赴阙者。公言：「此非陛下意，宰相恶上知四方有败耳，民有急，不得诉之朝，则西走元昊，北走契丹矣」。夏守赟为陕西都总管，又以入内都知王守忠为都钤辖。公言：「用守赟既为天下笑，而守忠钤辖乃与唐中官监军无异，将吏必怨惧，卢守勤、黄德和覆车之辙，可复蹈乎」？诏罢守忠。时又用观察使魏昭炳为同州，郑守忠为殿前都指挥使，高化为步军都指挥使。公言：「昭炳乳臭儿，必败事；守忠与化故亲事官，皆驽才小人，不可用」。诏遣侍御史陈洎往陕西督脩城，且城潼关。公言：「天子守在四夷，今城潼关，自关以西为弃之耶」？语皆侵执政。自用兵以来，吏民上书者甚众，初不省用。公言：「知制诰本中书属官，可选二人置局，中书考其所言，可用用之」。宰相以付学士，公言：「此宰相偷安，欲以天下是非尽付他人」。乞与廷辩。又言：「边事系国安危，不当专委枢密院。周宰相魏仁浦兼枢密使，国初范质、王溥亦以宰相参知枢密院事。今兵兴，宜使宰相以故事兼领」。仁宗曰：「军国之务，当尽归中书，枢密非古官」。然未欲遽废，内降令中书同议枢密院事，且书其检。宰相以内降纳上前，曰：「恐枢密院谓臣夺权」。公曰：「此宰相避事耳，非畏夺权也」。时西夏首领吹同乞砂、吹同乞山各称伪将相来降，补借奉职，羁置荆湖。公言：「二人之降，其家已族矣，当厚赏以劝来者」。上命以所言送中书。公见宰相，论之，宰相初不知也。公叹曰：「此岂小事而宰相不知耶」？更极论之，上从公言，以宰相兼枢密使。除盐铁判官，迁太常丞，史馆脩撰，奉使契丹。二年，改右正言、知制诰，纠察在京刑狱。时有用伪牒为僧者，事觉，乃堂吏为之。开封按馀人而不及吏。公白执政，请以吏付狱。执政指其坐曰：「公即居此，无为近名」。公正色不受其言，曰：「必得吏乃止」。执政滋不悦，故荐公使契丹，欲因事罪之。欧阳脩上书引颜真卿使李希烈事留公，不报。使还，除吏部郎中、枢密直学士，恳辞不受。始受命，闻一女卒，再受命，闻一男生，皆不顾而行。得家书，不发而焚之，曰：「徒乱人意」。寻迁翰林学士。公见上力辞，曰：「增岁币，非臣本志也，特以朝廷方讨元昊，未暇与虏角，故不敢以死争，其敢受赏乎」！庆历三年三月，遂命公为枢密副使，辞之愈力。改授资政殿学士兼翰林侍读学士。七月，复除枢密副使。公言：「虏既通好，议者便谓无事，边备渐弛，虏万一败盟，臣死且有罪。非独臣不敢受，亦愿陛下思夷狄轻侮中原之耻，卧薪尝胆，不忘脩政」。因以告纳上前而罢。逾月，复除前命。时元昊使辞，群臣班紫宸殿门，上俟公缀枢密院班，乃坐，且使宰相章德象谕公曰：「此朝廷特用，非以使虏故也」。公不得已乃受。时晏殊为相，范仲淹为参知政事，杜衍为枢密使，韩琦与公副之，欧阳脩、余靖、王素、蔡襄为谏官，皆天下之望。鲁人石介作《庆历圣德诗》，历颂群臣，皆得其实。曰：「维仲淹、弼，一夔一契」。天下不以为过。公既以社稷自任，而仁宗责成于公与仲淹，望太平于期月之间，数以手诏督公等条具其事。又开天章阁召公等，公等坐，且给笔札，使书其所欲为者，遣中使二人更往督之，且命仲淹主西事，公主北事。公遂与仲淹各上当世之务十馀条。又自上河北安边十三策，大略以进贤、退不肖、止侥倖、去宿弊为本，欲渐易诸路监司之不才者，使澄汰所部吏，于是小人始不悦矣。元昊遣使以书来，称男而不臣。公言：「契丹臣元昊而我不臣，则契丹为无敌于天下」。不可许。乃却其使，卒臣之。四年七月，契丹来告，举兵讨元昊。十二月，诏册元昊为夏国主，使将行而止之，以俟虏使。公曰：「若虏使未至而行，则事自我出，既至，则恩归契丹矣」。从之。是岁契丹受礼云中，且发兵，会元昊伐呆儿族，于河东为近。上问公曰：「虏得无与元昊袭我乎」？公曰：「虏自得幽、蓟，不复由河东入寇者，以河北平易富饶，而河东崄瘠，且虞我出镇定，捣燕蓟之虚也。今兵出无名，契丹大国，决不为此。就使妄动，当出我不意，不应先言受礼云中也。元昊本与契丹约，相左右以困中国，今契丹背约，结好于我，独获重币，元昊有怨言，故虏筑威塞州以备之，呆儿屡杀威塞人，虏疑元昊使之，故为是役，安能合而寇我哉」！或请调发为备。公曰：「虏虽不来，犹欲以虚声困我，若调发，正堕其计。臣请任之。虏若入寇，臣为罔上且误国」。上乃止，虏卒不动。公谓契丹异日作难，必于河朔。既上十三策，又请守一郡行其事。小人怨公不已，而大臣亦有以飞语谗公者。上虽不信，公惧，因保州贼平，求为河北宣抚使以避之。使将还，除资政殿学士、知郓州兼京东西路安抚使，谗者不已，罢安抚使。岁馀，谗不验。加给事中，移知青州兼京东东路安抚使。河朔大水，民流京东。公择所部丰稔者五州，劝民出粟，得十五万斛，益以官廪，随所在贮之。得公私庐舍十馀万区，散处其人，以便薪水。官吏自前资待阙、寄居者，皆给其禄，使即民所聚，选老弱病瘠者廪之。山林河泊之利，有可取以为生者，听流民取之，其主不得禁。官吏皆书其劳约为奏请，使他日得以次受赏于朝。率五日，辄遣人以酒肉糗饭劳之，出于至诚，人人为尽力。流民死者，为大冢葬之，谓之丛冢，自为文祭之。明年麦大熟，流民各以远近受粮而归，凡活五十馀万人。募而为兵者又万馀人。上闻之，遣使劳公，即拜礼部侍郎。公曰：「救灾，守臣职也」。辞不受。前此救灾者，皆聚民城郭中，煮粥食之，饥民聚为疾疫，及相蹈藉死，或待次数日不食，得粥皆僵仆，名为救之而实杀之。自公立法，简便周至，天下传以为法，至于今，不知所活者几千万人矣。王则据贝州叛，齐州禁兵马达、张青与奸民张握等得剑印于妖师，欲以其众叛，将屠城以应则。握之婿杨俊诣公告之，齐非公所部，恐事泄变生。时中贵人张从训衔命至青，公度从训可使，即以事付从训，使驰至郡，发吏卒取之，无得脱者。且自劾擅遣中使罪，仁宗嘉之。再除礼部侍郎。公又恳辞不受。迁资政殿大学士，以明堂恩，除礼部侍郎，徙知郑州，又徙蔡州，加观文殿学士，知河阳，迁户部侍郎，除宣徽南院使，判并州兼河东经略安抚使。至和二年，召拜同中书门下平章事、集贤殿大学士，与文彦博并命。宣制之日，士大夫相庆于朝，仁宗密觇知之。欧阳脩奏事殿上，上具以语脩，且曰：「古之求相者，或得于梦卜，今朕用二相，人情如此，岂不贤于梦卜也哉」！脩顿首称贺。仁宗弗豫，大臣不得见，中外忧恐。文彦博与公等直入问疾，内侍止之，不可。因以监视禳祷为名，乞留宿内殿，事皆关白而后行，禁中肃然。嘉祐三年，加礼部尚书、昭文馆大学士，监脩国史。公之为相，守格法，行故事，而附以公议，无心于其间，故百官任职，天下无事。以所在民力困弊，赋役不均，遣使分道相视裁减，谓之宽恤民力。又弛茶禁，以通商贾，省刑狱，天下便之。六年，丁秦国太夫人忧，诏为罢春燕。故事，执政遇丧皆起复，公以谓金革变礼，不可用于平世。仁宗待公而为政，五遣使起之，卒不从命，天下称焉。英宗即位，拜枢密使、同中书门下平章事，迁户部尚书。逾年，以足疾，求解机务，章二十上，拜镇海军节度使、同中书门下平章事、判河阳，封祁国公。公五上章，辞使相，且言：「真宗以前不轻以此授人，仁宗即位之初，执政欲自为地，故开此例。终仁宗之世，宰相枢密使罢者皆除使相，至不称职、有罪者亦然，天下非之。今陛下初即位，愿立法自臣始」。不从。神宗即位，改镇武宁军，进封郑国公。公又乞罢使相，乃以为尚书左仆射、观文殿大学士、集禧观使，召赴阙。公以足疾，固辞，复判河阳。熙宁元年，移汝州，且诏入觐。以公足疾，许肩舆至殿门，上特为御内东门小殿见之。令男绍隆入扶，且命无拜，坐语从容，至日昃，赐绍隆五品服。再对，上欲留公为集禧观使，力辞赴郡。明年二月，除司空兼侍中昭文馆大学士，赐甲第一区，皆辞不受。复拜左仆射、门下侍郎、同中书门下平章事。公既至，未见。有于上前言灾异皆天数非人事得失所致者。公闻之，叹曰：「人君所畏惟天，若不畏天，何事不可为者。去乱亡无几矣。此必奸臣欲进邪说，故先导上以无所畏，使辅拂谏诤之臣，无所复施其力，此治乱之机也。吾不可以不速救」。即上书数千言，杂引《春秋》、《洪范》及古今传记，人情物理，以明其决不然者。群臣请上尊号及作乐，上以久旱不许。群臣固请作乐，公又言：「故事，有灾变皆彻乐，恐上以同天节虏使当上寿，故未断其请，臣以为此盛德事，正当以示夷狄，乞并罢上寿」。从之。即日而雨。公又上疏，愿益畏天戒，远奸佞，近忠良。上亲书答诏曰：「义忠言亲，理正文直。茍非意在爱君，志存王室，何以臻此。敢不置之枕席，铭诸肺腑，终老是戒。更愿公不替今日之志，则天灾不难弭，太平可立俟也」。公既上疏谢，复申戒不已，愿陛下待群臣不以同异为喜怒，不以喜怒为用舍。公始见上，上问边事。公曰：「陛下即位之始，当布德行惠，愿二十年口不言兵」。因以九事为戒。八月，以疾辞位，拜武宁军节度使、同中书门下平章事，判河南。复以公请，改亳州。时方行青苗息钱法。公以谓此法行则财聚于上，人散于下，且富民不愿请，愿请者皆贫民，后不可复得，故持之不行。而提举常平仓赵济劾公以大臣格新法，法行当自贵近者始，若置而不问，无以令天下。乃除左仆射，判汝州。公言：「新法臣所不晓，不可以复治郡，愿归洛养疾」。许之，寻请老，拜司空，复武宁节度及平章事，进封韩国公，致仕。公虽居家，而朝廷有大利害，知无不言。交趾叛，诏郭逵等讨之。公言：「海峤崄远，不可以责其必进，愿诏逵等择利进退，以全王师」。契丹来争河东地界，上手诏问公。公言：「熙河诸郡，皆不足守，而河东地界，决不可许」。元丰三年，官制行，改授开府仪同三司。是岁，故参知政事王尧臣之子同老上言，至和三年仁宗弗豫，其父尧臣尝与文彦博、刘沆及公同决大策，乞立储嗣，仁宗许之，会翊日有瘳，故缓其事，人无复知者。以其父尧臣所撰诏草上之。上以问彦博，彦博言与同老合。上嘉公等勋绩如此，而终不自言，下诏以公为司徒，且以其子绍京为閤门祗候。六年闰六月丙申，薨于洛阳私第之正寝，享年八十。手封遗表，使其子上之，世莫知其所言者。上闻讣，震悼，为辍视朝，内出祭文，遣使致奠所，以赙恤其家者甚厚。赠太尉，谥曰文忠。十一月庚申，葬于河南府河南县金谷乡南张里。公之配曰周国夫人晏氏，后公四年卒。子男三人。曰绍庭，朝奉郎。曰绍京，供备库副使，后公十月卒。曰绍隆，光禄寺丞，早卒。女四人。长适保宁军节度使北京留守冯京，卒，又以其次继室，封安化郡夫人。次适承议郎范大琮。次适宣德郎范大圭。孙男三人。定方承事郎，直清承奉郎，直亮假承务郎。公性至孝，恭俭好礼，与人言，虽幼贱必尽敬，气色穆然，终身不见喜愠。然以单车入不测之虏廷，诘其君臣，折其口而服其心，无一语少屈，所谓大勇者乎！其好善疾恶，盖出于天资。常言：「君子小人如冰炭，决不可以同器，若兼收并用，则小人必胜，薰莸杂处，终必为臭」。其为宰相及判河阳，最后请老居家，凡三上章，皆言：「天子无职事，惟辨君子小人而进退之，此天子之职也。君子与小人并处，其势必不胜，君子不胜，则奉身而退，乐道无闷，小人不胜，则交结构扇，千岐万辙，必胜而后已。小人复胜，必遂肆毒于善良，无所不为，求天下不乱，不可得也」。其为文章，辩而不华，质而不俚。有《文集》八十卷，《天圣应诏集》十一卷，《谏垣集》二卷，《制草》五卷，《奏议》十三卷，《表章》三十卷，《河北安边策》一卷，《奉使录》四卷，《青州振济策》三卷。平生所荐甚众，尤知名者十馀人，如王质与其弟素、余靖、张瑰、石介、孙复、吴奎、韩维、陈襄、王鼎、张温之、杜杞、陈希亮之流，皆有闻于世，世以为知人。元祐元年六月，有诏以公配享神宗皇帝庙廷。明年，以明堂恩，加赠太师。绍庭请于朝曰：「先臣墓碑未立，愿有以宠绥之」。上为亲篆其首，曰显忠尚德之碑，且命臣轼撰次其事。谨拜手稽首而献言曰：世未尝无贤也。自尧舜三代以至于今，有是君则有是臣，故仁宗、英宗至于神考，咸有一德，克享天心，则天畀以人，光明伟杰有如公者。观公之行事，而味其平生，则三宗之盛德，可不问而知也。古之人臣，功高则身危，名重则谤生，故命世之士，罕能以功名终始者。臣观三宗所以待公，全其功名而保其终始，盖可谓至矣。方契丹求割地，上命宰相，历问近臣孰能为朕使虏者，皆以事辞免。公独慨然请行。使事既毕，上欲用公，公逡巡退避不敢居，而向之辞免者，自耻其不行，则惟公之怨，比而谗公，无所不至。及石介为《庆历圣德诗》，天下传诵，则大臣疾公如仇，构以飞语，必欲致之死地。仁宗徐而察之，尽辨其诬，卒以公为相。及英宗、神宗之世，公已老矣，勋在史官，德在生民。天子虚己听公，西戎、北狄视公进退，以为中国轻重。然一赵济敢摇之，惟神宗日月之明，知公愈深。公虽请老，有大政事必手诏访问。又追论定策之勋，以告天下，宠及其子孙，然后小人不敢复议，雍容进退，卒为宗臣。古人有言曰：「为君难，为臣不易」。岂不然哉！公既配食清庙，宜有颂诗，以昭示来世。其词曰：

五代八姓，十有二君。四十四年，如丝之棼。以人为嬉，以杀为儇。兵交两河，腥闻于天。上帝厌之，命我祖宗。畀尔炉椎，往销其锋。孰谓民远，我闻其呻。宁尔小忍，无残我民。六圣受命，惟一其心。敕其后人，帝命是承。勿劓刖人，矧敢好兵。百三十年，讳兵与刑。惟彼北戎，谓帝我骄。帝闻其言，折其萌芽。笃生莱公，尺箠笞之。既服既驯，则扰绥之。堂堂韩公，与莱相望。再聘于燕，北方以宁。景德元祀，始盟契丹。公生是岁，天命则然。公之在母，秦国寤惊。旌旗鹤雁，降充其庭。云有天赦，已而生公。天欲赦民，公启其衷。北至燕然，南至于河。亿万维生，公手抚摩。水潦荐饥，散流而东。五十万人，仰哺于公。公之在内，自泉流濒。其在四方，自叶流根。百官维人，百度惟正。相我三宗，重华协明。帝谓公来，陨星其堂。有坟其丘，公岂是藏。维岳降神，今归不留。臣轼作颂，以配崧高。

臣近者累曾上言，以河北沿边将帅未甚得人，特乞精选，其代州尤不可轻授。缘代州与云、应等州相去至近，路又坦平，古今最是难控扼之所。太宗朝以骁将杨业守之，业殁，继以给事中张齐贤守之，其慎重用人如此。自后边鄙无事，然亦用武臣中有材略者。今朝廷委任郭承祐，必恐败事。按承祐累任无状，朝野共知，物议喧然，以为不可。且北虏请命，历年多矣，然恩过则生骄，安久则忘备，理之常也。况西北二寇，自古尝恶其连盟协势，以为中国之患。以今观之，衅端已兆，庙堂之上，所宜窥之未萌，而为国家锐意而远虑也。今天下不患乏人，患在不用。用人之道，不必分文武之异，限高卑之差，在其人如何耳。必当考以应敌制胜之略，询以安边禦众之宜，观辞气之瑰奇、举动之方重者，擢而用之，则取人之要，无大于此。况河北、河东同时地震，变异如此，不可不惧。臣先进劄子，言之颇详。其承祐欲乞早令召还，别用能者。沿边守将畏懦不胜任者，亦乞速赐移易。若不预为之具，缓急图之，则无及矣。惟陛下特留圣意，则天下幸甚。

故赠遂州观察使张公亢之将葬也，诸孤具公之官次与平生之施为，泣来告曰：「公曩帅西边，我先子实备将佐，其忘身捍寇，勤苦百为，固不待疏列而公知之详矣。昔种侯世衡事范文正公，宣力环延，及其亡也，文正亲为文以志其墓，盖悉其故吏之劳，书之所以为劝也。我先子之事，其著如此，公忍遗而不书哉」？予哀其诚，而义不可以辞，故为之叙曰：公字公寿，其先濮州临濮人。曾祖裕，恬晦不仕。祖居实，鄂州嘉鱼令。父馀庆，太子右赞善大夫，赠吏部尚书。逮嘉鱼葬于宋，故今为宋人。公少磊落有大志，博学能文之外，喜读诸家兵法，常慕古大夫立奇功伟节以震暴于当世，不为拘儒龊龊之行。始冠，中天禧三年甲科，任广安军判官。满岁，再调应天府推官。南都地素卑，民苦水患，公为治白沙、石梁之渠，壅者悉通，而田以岁穫。本道转运使上其状，就改大理寺丞、知南京留守判官事。府尹晏元献公性方严，少许可，独知公，府事无钜细皆以属之，而无不集者。转殿中丞。应李文定公辟，签书西京留守判官事。籍田恩迁太常博士，改屯田员外郎，徙通判环州。未行，改镇戎军。公素负胆略，既得贰边政，于兵事益以究习。揣知元昊性凶残，喜诛杀，势不可制，上书请先为之备。又言西北二垂攻守之策，其言深切较著。前后章数十上，于是天子知公有将帅之材，数欲用之。会丁母忧去职。未几，契丹聚兵幽、涿，北边摇动，乃擢公为如京使、知安肃军事。诏趣之任，公不得已而起，召对便坐。公奏曰：「契丹被先帝大恩，岁享金缯之赐甚厚。今其主孱而岁歉，反疑为中国所窥，故为此耳，不足虑也。万一背约，臣请擐甲为诸军先」。上壮而遣之。公至，则务广恩信，前为防之过者，尽以撤去，而虏卒无他。迁庄宅使、知瀛州事。宝元初，元昊果反，上记公言，亟改右骐骥使、泾原路兵马钤辖兼知渭州事。泾原当寇之冲，而地殊坦平，在四路中其责尤重。公守备严密，军政修举，贼度不可犯，乃会兵入鄜延。大将刘平、石元孙轻薄其锋，俱为贼所擒，关内大震。乃以公领忠州刺史，充鄜延路钤辖兼知鄜州事。未几，改西上閤门使充本路都钤辖，驻于延州。时范文正公帅延，以国士待公，凡深谋大议，公必预焉。庆历元年秋，贼入麟、府，陷丰州，破麟、府之间诸堡寨，围府州。事闻，乃命公为并、代都钤辖，专管勾麟、府军马公事。贼攻城几旬日不能下，引大兵出境，而留军屯府北之琉璃堡，时纵游骑四抄，二州闭垒不敢出，人情大恐。公自受命，昼夜驰至府城下，城中尚不敢启关。公出所受敕示之，而呼曰：「我新张军马也」！众心始安，乃启关。公入，即大启诸所塞门，纵民出入。视禁旅尚数千人，皆奔北之馀，股栗无斗志。公乃募执役下军之敢战者，得数百人，使击贼，至暮，争持贼首以献。公躬自犒奖，取锦袍以衣之，大誇于城中。连数日皆获贼，如前赏。于是禁旅悉惭而奋曰：「我辈岂不如彼下军者？愿出效死」。公度其可使，即命击琉璃之贼。众驰至贼堡，大破之，斩首二百馀级，馀皆奔去，获牛马橐驼以千数，公尽以赏所获者，军始复振。然自府饷麟，非兵卫不敢进。二年正月，麟之郊赏至，上遣中使督公护送，贼果出钞夺，不能得，乃聚兵数万邀归路。公回至柏子寨遇之，时众不满三千。公激之曰：「汝辈皆陷死地，能前斗则生，不然则尽死」。于是士皆感动争奋。会天大风，公乘顺风以击贼，贼遂大乱，斩首六百馀级，贼相蹂践，赴崖谷死者不胜计。军益大振，乃修复二州之间贼所破堡寨。有宁远寨者，据麟、府之中，最号险要，逮兴役，贼出兵争之。公命虎翼军执万胜军旗帜为阵以挑贼。贼素知万胜新军之罢软者，果轻犯之，而虎翼军万弩齐发，短兵继前。公又遣骁将出贼后以夹攻之，贼遂奔溃，斩首二千馀级，贼自此不敢复出。盖不踰月，而五寨立，二州始通。公复奏曰：「今五寨所通，麟、府往来之一径耳，旁皆空旷，无所阻防。若更增并边诸栅以相维卫，则蕃汉之户可归，而河外安矣」！议未下，而契丹渝盟，河朔大警。朝廷命王德用为定帅，杨崇勋为镇帅，而以公领果州团练使，为瀛帅。王、杨皆位兼将相，而公以才望参其任，时论伟之。居数月，契丹再议通好。元昊入泾原，大将葛怀敏禦战死之，关内复大震。改公四方馆使，充泾原路经略安抚招讨等使、本路都总管兼知渭州事。公酉时受诏，戌时上道。及至，渭贼去方数日，四野一空，疮痍满城，编户属羌皆逃散失业。公尽虑经制，殆忘寝食，曾未数月，境内以完。逮郑公戬来帅四路，与公处事不相合，朝廷知其不能容，乃迁引进使，徙并、代副都总管兼经略招讨副使，而御史梁坚复摭公细过论之于朝。遂起狱邠州，穷治数月，不能得公大过，犹夺引进使、充本路钤辖。居无何，夏人与契丹有隙，大战黄河外。时范文正公为参知政事，被诏宣抚河东以备之，复还公引进使，为并、代路副都总管、知代州，兼河东沿边安抚事。范公至河外，亲按形势利害，以为不增广堡寨，则河外终不安。乃奏用公前议，仍以公总其事，诏可之。经略使明公镐以谋不出于帅府，极奏言其不可，又屡以文移沮止之，公执不听，兴作如初。不踰时而诸寨成，乃自劾违经略使节制。上知其利，置而不问，凡建寨十四。于是蕃汉归者数千户，岁减戍兵万人，省转输万万计，虏不敢窥边，而河外遂无虞。久之，复徙为高阳关路副都总管兼知瀛州事。瀛城小而民众，边有警则自外至者无所容。公奏广东南关，与大城接，民大喜，争出赀以助费。时夏文庄公留守北都，兼河北路安抚使，以公尝在西边不附己，因奏曰：「今与虏和而广城，不可」。复命公止其役。公曰：「当俟报，不可止」。城几就，诏领眉州防禦使，复帅泾原，而瀛城后人卒成之，众论为便。时渭军郊恩有赐帛，库中所有物良而估直贱，三司所给物下而估直高，公乃命增损其直，而使两均之，以便请者。转运使乃奏公擅减三司赏给之价，夏公时在枢密院，公遂坐此，夺所领防禦使，降知磁州事。御史宋禧不知其详，又疏公向以库银假牙吏市易得利而归己，今责尚轻。于是又夺公引进使，为右领军卫大将军、知寿州事。其后三司所给诸路军赐，率得更平其估。而陕西转运使又奏公向假库银利悉以资牙校，而非公自取也。公既无名被贬，不出一言以自辨，但以徙内地，不当享俸，愿复台省旧官，退治僻郡。乃改将作监、知和州事。坐所举官累，徙知筠州事。始赴，上召还，复为引进使，领果州团练使。入朝，复眉州防禦使、充真定府路副都总管，明堂恩迁客省使。初，公督役河外，暴露原野，为大寒所中，得足疾，久之方愈。至是复作，求解兵任，改知卫州事，徙知怀州事。出视河防，与邻州守相遇于境上，监司以为言，徙钤辖曹州。改河阳兵马总管，公辞以疾，愿还朝籍，授秘书监。未几，复为客省使、充徐州总管，领防禦如故。嘉祐六年六月二十九日，以疾卒，时年六十三。御史中丞王公畴上言：「张某有再造麟、府之功，不加褒恤，无以劝天下」。上亦恻然思其劳，故优赠以官，非常典也。公气貌魁杰，襟怀扩然，无贵贱一以诚接之，御军虽严明，而人悦其平恕，故每临敌，士皆愿奋而投死，未尝少挫。泾原属羌感公恩信，凡易地，必遮道匍匐号泣请留公，移日不能去。麟、府蕃汉之民几万户，得骨肉相保，生业完复，荷公之德最深，闻公之丧，皆拊膺恸哭曰：「亡吾父矣」！往往绘公像祠之，而至今不敢斥其姓，惟呼之曰「閤使」。公重义轻财，出于天性，赴人之急，殊无爱惜。在边赏犒军士，牛酒必丰，公帑不充，则倾家橐以济之。内外亲族，贫无以资者，必分俸周给，故忌嫉之人，缘公好施，多组织疑似相挤陷，而屡遭谪官。然公乃怡然，未尝戚戚于怀也。呜呼！公文武之材，可谓著矣！自二垂有警，西之急则自北而西，北之急则自西而北，当仓卒之际，未尝不首被选任。公以忠义自许，不顾险艰，卒能成卓然之功。向之处公麾下，如狄青、王信辈，皆积小劳而膺大任者，不可胜数。而公蹇而不偶，徘徊于横班者几二十年。及其病也，则又弹射迁逐，曾不得有少安之地，悲夫！然仕患有声而无实，果有其实也，虽见抑于生前，必蒙荣于身后，兹公所以膺显赠，信前烈，传诸信史，为不可泯之光耀，识者之辨，孰得孰失？公初娶尚氏，封寿阳县君；再娶侍其氏，封乐安县君。子男九人：杰，西头供奉官；樵，信州军事推官；黯，右侍禁；焄，左侍禁；炋，右侍禁；煦，徐州滕县主簿；烈，左班殿直；傥，试秘书省校书郎；默，早夭。杰、樵、烈皆先公而亡。女四人：长适殿中丞赵约之，次适著作佐郎高士纶，次适太原府阳曲县主簿荣咨道，次在室。八年十月十八日，其侄三司户部副使焘与公之诸孤，举公与夫人尚氏之丧，葬于宋城县长乐乡之清沟里。其铭曰：

惟人之禀，固罕兼备。志于大者，或遗其细。故昔任人，必随以器。小不之疵，众长参治。骐骥在绊，责以千里，欲驰而蹶，咎则谁致。称善御者，夫岂如是。噫犹公兮，用终不既。

本贯应天府宋城县孟诸乡。曾祖文熙皇赠太师，曾祖妣苏氏，武功郡太夫人。祖峤皇赠太师、尚书令兼中书令。祖妣刘氏，沛国太夫人。考尧卿皇赠太师、尚书令兼中书令、魏国公。妣嵇氏，谯国太夫人。

公讳方平，字安道，世家睢阳，三代以公贵封赠各极品位。景德四年丁未生舟中。有盗蹑船后，旬浃未得发，是夕泊舟在野，盗乘便将逞。适太夫人欲就蓐，问乳医居隔水，因移舟从之。有船后至，正泊其处，盗夜至，不知舟已易也，大噪攻劫。后舟，乃武人，登岸与斗，盗奔散。有被执者自言其情，方知误尔，由此母子无恙。公髫龀英秀，神采莹彻，见者莫不慕悦之，皆谓仙骨道韵，非风尘中人也。稍长，敏慧夙成，飘飘有凌云之气。太师冲默燕静，不以物累自婴，而太夫人贤明知书，躬自教诲。年十三，太夫人抚之曰：「扬州俗浮薄，睢阳乡里有庠序，四方学者萃焉，吾弟为之领袖。汝方志学，盍往依焉？吾惟汝一子，念孟母徙邻之义，不远千里致汝外氏，俾之就业，汝往勉哉」！夫人有弟颖，时名士，有学行，故割情遣之。既至，舅氏器爱之，切磋讲习，业大进。常宿学斋，二鼓就寝，忽有叩门甚急，公起问之，乃一生自远方至（举子许育自亳州城父至。）。因延与语，俄顷室垣颓，箦案尽碎。公资性明悟，诸书一览辄通，罕复再阅，不能为精，若至其要节不能遗忘。放旷不屑细故，其度廓如也。暑月乘醉步于郊外，大雨暴至，不觉行远，向晓方醒，乃偃卧水中，奋而起归，亦无他，不自测其然也。在乡党交游不杂，诸老先生皆自谓出其下，名闻四方。宋宣献公绶、蔡文忠公齐，继守南都，解榻待焉。归朝，大为延誉。明道二年制举六科，因共称荐，举茂材异等科。范金华讽见公文章，曰：「奇士哉」！因同二公列名以闻。召试秘阁，选预廷对，释褐以秘书省校书郎、知苏州昆山。吴剧邑，户三万，多田讼，至三数十年不决。初，吴越归国，郡邑地旷人杀，占田无限，但指四至泾渎为界，岁久水旱，泾渎移易，更相侵越。县受词，岁追扰乡邻，覆验往返，农务荒习以为常，乡人不得安业，积苦之。公索田讼凡十馀案，召佃人问所输租税几何，大约百一二，公悉收其馀以赋贫户，自此田讼遂绝。范文正公仲淹、蒋公堂守姑苏，邀公谈游，罕在县，县亦无事。蒋公勉公曰：「即代归朝，何以为献？空言无补，不若著诸时务之为益于治也」。公因人事之间，采掇当世之得失，浃日成《刍荛论》五十篇十卷，蒋公披阅不能释手，椟而上之。荐应贤良方正能直言极谏科，策入等，迁秘书省著作佐郎、通判睦州。是岁地大震河东，灾异数见，诏求直言，公上疏阙下，指切时政之失，引义慷慨，援经术推明七事，极当世之弊，以大忤在势者。制策登科官罢，当召试，公既孤介，未尝造要门，复此奏疏，故不召（疏在文集。）。先是，韩忠宪公解参知政事知南都，奏辟公通判应天府。既成命矣，及对策，指陈时事无所顾避，执政竟用此更除新定，实左迁（策在文集。）。仁宗张六科网罗天下英俊，其自布衣登茂材异等者，惟公与富丞相，讫三朝无复继者。其再登科者，惟公一人。至新定之次年，夏戎阻命，庙堂虑害不深，玩成大梗，兴发调输，不阅岁而天下被其劳。公上平戎十策（在文集。）。时吕许公复入相，方励精，得公十策，谓知枢密院宋宣献公曰：「六科得人哉」。盖以公初为宣献察举尔。十策悉施用。时敕州郡诸县增置弓手，约束甚略，郡县异见，措置乖宜。公以谓赋役大事，理宜均当，列上节目八条，朝廷更为详议，事以周密。俄又命朝臣分使诸路，于所置弓手招募，配补诸军。公陈六患，上命中书下公奏所遣使者，由是募人莫敢迫，民情少安（二奏在文集。）。吕丞相每阅公章奏，谓同列曰：「国器也」。凡条白必施行焉。用旧相李文定公辟，徙通判天雄军。续有旨，召赴阙，既朝对，面赐五品服章。翼日上谕执政，送学士院试，俄而记之曰：「是其再对制策者」。执政共白其所上章疏，朝廷采纳已见之行事矣，上曰：「安用试」？即除直集贤院，以李公旧相，特旨俾赴辟，命李迪或移徙，即令不俟代归馆供职。公还南都，将迎亲就官。李公徙青州，即日除太常丞、知谏院，举刘夔、王质自代，夔迁知黄州，质除荆湖北路转运使，皆有清名。是时夏寇阻命，覆军杀将相继，国家多事，公独在谏垣，外论边事，内正典刑，造膝尽规，悉心将救。仁宗宽大容纳，当国者虽恶其切直，然亦赖以肃中外。王师挫衄，关陕动危。先是，张士逊作相，建言军旅之事，枢密院任其咎，故罢免知院王鬷等，而中书自如也。公援典故请政事总于中书以通谋议，上以权宜为然，降制宰臣兼枢密使，自是戎事机密中书始关预（奏在文集。）。夏竦等领陕西四路招讨、经略、安抚使，并护诸将，四路禀复，事失机会。请罢竦总帅，使四路各自为守，可以责效。朝议然之，故竦内徙而命四路帅臣，自此人知自力，备禦益修（奏在文集。）。前范仲淹在延州，遣人遗元昊书，喻以逆顺祸福，既遣使而录其书本以闻，贼答书辞不逊，仲淹焚之。参知政事宋庠以为边臣擅交境外，又致慢书辱国，建议请斩仲淹。仁宗以其言险不用，然自此边臣以为戒。庆历元年冬郊，公乃请因赦书招怀夏寇，因令边臣通其善意，仁宗喜曰：「此朕心也」。至中书，又详白执政：「嘉奏也，非君孰发此者」？郊礼成，肆大眚，赦文所载皆如公请。因是西贼通问遣使，至于纳款解兵息民，公启之也（奏疏在文集。）。贼顺命，范仲淹、韩琦、庞籍皆以西事平登拜二府。是岁，赦书录用诸功臣之后，加赉戍边守将功臣立私庙，赐戟凡九节，皆公建白（奏在文集。）。又上亲祠郊庙，彻，登坛陛黄道，虚小次不御，纠诸祠官不恪，飨用金石新乐，皆上特从公言（奏在文集。）。惟日孜孜以思，补益大旨，论风俗本于厚，论刑名本于恕，论赏罚本于正，论朝廷本于官人，论边防本于选将，论财计本于啬用。今所编文集后论事十卷，其著者存之且数十百篇，有所不可传及所遗者多矣，亦足以知公之纳忠匪懈也。公以章疏数上，思有以启迪主心俾不倦，因上言：「闻之荀卿曰：『圣王有百，吾孰法焉？禹汤有传政而不若周之察也』。唐室治乱，于今最近，请节略《唐书》纪传中事迹今可施行有益时政者，日录一两条上进。善者可以为准的，恶者可以为鉴戒，兹亦贾谊、晁错借秦以喻汉事之意也」。上悦从之。后遇事有当言，即取其类者以进，三五日不入，仁宗辄问其故。枢密使杜祁公衍闻之，曰：「此所谓陈古以刺今，诗人讽谏之旨矣」。后除知制诰，仁宗命取所录《唐书》奏御者编次为一集，留中焉。明年春，除修起居注，仍领谏职。冬，使契丹，假起居舍人、知制诰。入北境，及郊迎，北主与弟私至范阳郭门外，母阏支等亦乘驰车出郊道旁，填壅观者莫不属目焉。燕日北主亲至坐前，命玉卮揖公曰：「闻君海量，毕之」！语左右曰：「有臣如此佳也」。又因公出馆，至公寝室，翻药奁取汤茗怀以去。所赉必别题送之，礼意殊厚。使回，进语录中有对答数节，皆逆折其事端，当时禁中大黄签标之，以示中书。自此北使以事宜至者，辄命公馆伴，庆历中馆伴数矣。二月使还，三月召试中书，除右正言、知制诰，赐三品服章，时庆历二年也。寻纠察在京刑狱，判吏部流内铨、登闻检院、昭文馆、太常寺兼礼部事，知通进银台司兼门下封驳事，勾当三班院，知审刑院、审官院兼史馆修撰，专修日历，修宗正寺玉牒，详定编敕，修《唐书·乐书》。充馆伴使，考试制科武举。每兼职事以数四，辄辞避解之。于时仁宗眷公厚，对必留，降必目送，凡朝廷重议官局要处，宰相不敢不以公名上。中书尝拟曾公亮史馆修撰，上不从，贾丞相语公亮，得张君一荐可哉。公为荐，仁宗即许。西掖辞制，唐元稹独得深厚之致，唐末历五代、国朝，鲜及王言之体。公文既尔雅，济之雄赡，号令风采，焕然一新，庶几西汉之遗韵矣，至今天下推服。范文正公参知政事，时政有所釐革，必伺公入直，始出事目降敕词，尝谓朝士，张舍人于教化深，非但妙于文辞也。自是两禁辞命有训诰之美，由公倡之。仁宗临御岁久，日历因循失纪，章丞相监修国史，奏公续修之。公始请自乾兴迄庆历，臣僚之薨卒，悉追取其阀阅功状而已，有门绪彫丧，或子孙不能纪其先世，遗落多矣，展转究访，仅可条次。至于诸司沿革事典，悉责送官，乃仅有存者。及仁宗在位四十二年，撰著《实录》，赖公中间采集，稍有预备。于时操事者颇立交党，更相贵宠，互为游说，奔走胥附。公正色于朝，独立不惧，众虽不悦，无如之何。范文正公每以公议持之，上亦自知之深也。吴正肃育春卿、宋景文祁子京，与公最厚善，每相谓曰：「不动如山，其张安道之谓欤」！领审刑御史台，有狱辞连欧阳修。时修任河北都转运使，制使就推，修不承，覆推如前，具奏，法官当修报上不以实之坐公，以案上，仁宗盛怒，谓使者有党，故不尽情命，送中书选官复按。公谓贾丞相曰：「相君与修异，众所知也。今覆推无状，而复按虽有旨，天下必议公，公盍图之」？贾丞相为之解说，得罢按，而复下案审刑取旨。详议官引江湖上佐之例以白公，公不从，乃上言，审刑特旨尝在法外，而领审刑者一员，专其轻重，凡侍从官到任已重有吏议，请自中书上，取众议之允也。竟不以上而送政府，贾丞相思公言，止夺修龙图阁直学士，以知制诰知滁州。续有龙图阁待制王素案，公引前请又不断而以送中书，不悦，公亦自引罢。审刑断例，命官犯赃私罪案后，收坐举主，公上言：「收坐举主而许首免者，责使常察其所举者之不法也，而致仕官既已解籍休退，谢远人事，不当与在职者之责」。朝议谓然，由是致仕官免收坐，吏不及门矣。夏文庄公有憾于张耆。耆子閤门使得一守贝州，到任七日，吏卒王则卜吉生变，拘得一，王师攻围六十日，城破，下得一御史台。法官当得一谋叛，文庄欲尽叛法论，时相陈恭公执其事，以为得一庸懦，被拘不能死，已抵重辟，叛无本谋。仁宗为免缘坐，而犹没其第。公与张氏风马牛不相及，闻耆妻僦陋舍，无以处其族，因从容为言：「耆真皇宠臣也，此第本恩赐，今得一妻、子免缘坐，耆犹在，诸子众而没其赐第，法不类」。仁宗谓然，以其第给还之，迄今张氏子孙莫知者。仁宗因从容问公：「臣寮上言治术在刑法，今法弛故下慢，非峻法无以振颓敝，大臣亦有为言者，何如」？公曰：「古之圣贤言治道本于德义，三辟之兴皆叔世也。国朝列圣累仁积厚，急深故之罪，宽纵出之罚，百姓怀惠，安于寿域。法无由弛，人实弛之。去诸姑息，惩其侥倖，颓敝自振，不在峻也」。既而资政殿对策，条陈亦如此。仁宗善公言，群论遂息。受命修《庆历编敕》，公以为编敕者当依律门类，而备其起请之因、参详之意，本末悉具，乃名编敕。治宁岁久，事目滋广，天圣之后，文簿猥烦，乃许编修官删润而加损益，或数事并一条，比附有所不尽，天下承用多失法意。议欲省其繁细，稍复旧体，执政难之。及书成，公校新敕，凡诸刑名使无加于旧文乃上之。权知开封府，听决明敏，虽不阅时，称为治办。除翰林学士，免京尹，领群牧使。公在两禁，朝廷大事时蒙访逮（奏事在文集。），公必披诚条对，一无顾虑，故人主向纳之。群牧司自真皇时以国马大事，常命枢密使领之，职司甚重，天圣后海内乂安，监牧多废事积弛。公充使，乃修举课牧之政，令复沙苑、东平监，创立纲目，将以广蕃息，削除诸敝。经营未效，迁谏议大夫、御史中丞。甫受命，即知贡举。时太学举人妄变文体，以奇字僻语为高，以游辞长句为赡，四方学者承风而靡。公主文考试，有如是者揭而斥之，因上言请行诫励，上命录公所上奏，大书榜于贡院前，由是士子知循旧格（奏在文集中。）。宰臣与参知政事辨争上前且数日，举朝喧然，公请对，具白道理所处。宰臣使人说公：「凡是非在公尔，参知政事今日免，公明日补其处」。公骇曰：「此言何为至于我也」？所使人公所素善，及是深责而谢绝之。既而有自效于宰臣者，参知政事免，果得其处，宰臣恨之，欲有以危之。前当南郊，赏给未集，仁宗深忧之，三司使连坐此罢，故复公翰林学士，除三司使。至则督责郊费，公按京师及诸路支给名物，一一区处，有备籍以上闻。上大悦，谗言遂诎，至今计司以为常例，遇郊辄前上籍。公初览事，吏白河朔榷盐法议已定，方施行，公命收格，翼日登对，论此盐策非是。唐末藩镇专土，横赋积重，五代相承，中原窘狭，盐禁峻密，民苦刑报。周世宗北伐，父老哀诉，请以盐课均之地税而弛其禁，世宗矜而从之。今地税盐钱是也。国初征利之臣，请复榷盐之法，河朔父老诣阙叙陈，太祖皇帝问其本末，法竟不行。今日令下，百姓必来诉，不从实非便，从而更之，不若以特旨先罢，俾军民知惠。仁宗深谓然，是日降手诏罢之，河北父老皆至澶州旁河桥，南向建道会谢恩，祝、延诸州以次浃而止。仁宗以谕公盐事几误朝廷，手诏今刻石在北京。自西师屯戍，事边寖广，财用不赡，民力大屈，公大校国计，上言：「天之生民，以衣食为命，圣人因是而为之均节，立君臣贵贱等威之分，以止其争。且乱故礼也者，文饰此者也；刑也者，防禁此者也。凡所谓赏罚、法令、仁义、廉耻，皆缘此而后立者也。衣食不足，何礼刑之有哉？内无以保其社稷，外无以制诸夷狄，国非其国矣。故货食者人事之确论，非高谭虚辞之可致者也」。因条例盈虚之由、出纳之数，请究其本原，节以制度。章数上，可谓精悉矣，中书翻阅经时，数议而不能有所措置也。郡国赋调必宽为之期会，故免卒暴之费；库务给受必明为之程式，故无邀阻之患。省诸刑本，绝诸后害，几案之前，四方蒙福，凡所建立，皆为故事，至今老吏追怀。南京鸿庆宫奉安三圣御容，当遣柄臣，上特俾公充礼仪使。礼毕锡燕，命公主会，乡党荣之。越明年春，以目疾恳请解邦计，上面谕：「卿领大计，事无阙误，宜且小勉，不多时烦卿也」。今宰臣陈恭公敦止，又欲正三司使名，公坚辞，又特命三部副使分受辞讼，常程细务，但令诸案发遣，大事乃禀白焉。仁宗于臣下，鲜见厚薄之意，眷眷留公，盖蔽志于进用。公以目痛，乃曰：「不堪一日留也」。恭公为之叹咤，曰：「禄位固有定分耶」？遂解计司，归翰林，仍兼端明殿学士，判尚书都省，领银台、封驳、审刑、太常。三月上召两府、两制官于崇政殿观龙图、天章阁所贮瑞物，观毕赐坐，陈列笔砚，上出一幅于怀，乃策问也，宣各就坐条对。宰臣陈执中独固辞，已而二府并进，请归中书、枢密院对而封进，许之。或云枢密使夏竦忌执中，以其不由科第少文，故建此以困之。执中毅重质直，心知其然，故力辞不对。执中本以章疏自达真皇，由此自光禄寺丞擢右正言，若奋笔于时，二府亦自鲜能企之，及此坚辞，识者以为得体。时公出还禁林，是夕值锁院草麻制（使相章得象除司空致仕。）讫，方援纸，一草数千言，五鼓封入。仁宗披览，以其精赡异之，复广为问，益为条目。是日复中出御札，俾尽意以对，公所陈皆祖宗典故、时事之所要切便宜利病，周详该洽。上深简在月馀，复御迎阳门，召两制近臣赐坐，又面赐问目，略云：「国之奸蠹、朝之憸谀、大臣之不才者，直书其状，无有所隐」。其设席引公自近，密迩御座，且面丁宁，俾尽条析，览讫当毁之，保无漏言。专注视公挥翰，公意不欲暴人之私而迫人之于险，竟不如诏旨，泛论大体而已。奏御，上色不怿。初，上奇公前对，及御迎阳，专为公发问，公不才者，意且即以代之，既不承旨，命遂中格。公闻之，曰：「吾志在纳忠，因而为攻夺之便，岂我心也哉（前对诏策二道在文集。迎阳门问对，对御无藁。）」？然上意自此解，左右浸润，因乘间得入。三司判官杨仪者，以请托被劾，行险者缘是以逞，连引近位及朝士十馀人。公与仪颇厚，故亦被问。狱具，法官当仪罪止于请求，而所累者殿前指挥使许怀德、御史中丞杨察、知台杂事张升、修起居注韩综、开封府判官种世材等，皆诖细文，独公无罪可书。时执政有欲中伤者，例从重议，公亦罢翰林，出知滁州。公久处清近，陟降论思，忽尔无名，远补淮甸，士友多相唁者，公曰：「是奚为者？诸朝士代还求官，候阙辄三二年，今我何劳，怀郡章，即安逸，相贺可也」。沛然就郡，殊无不足之色。上意寻悔，到官三月，就除端明殿学士、知江宁府。公平日与所知谭民政之体，以谓狱、市、赋、役，民所以惨舒者。狱斯无苛，市斯无扰，赋斯时，役斯均，民有所措手足矣。无苛本于恕，无扰本于约，时者期会缓急之谓也，均者簿书详允之谓也。故公长民布政，允蹈所志，凡此四事必留心焉。用是所至清净，吏民安之，不留章章之迹，久必见思，盖体道之深耶。先是，江宁府廨火，及此重修，始成，特旨命公撰记，因著是说于文（敕撰《江宁府重修府署记》在文集中。）。明年冬，就加龙图阁学士，迁给事中，徙知杭州。钱塘气俗轻侈，货利凑聚，号烦剧难治。公才渡江，望风欢迎；既下车，讼庭肃然。时清台上言，推星占吴越当灾，非兵即疫，故命资政殿学士知杭州，范公仲淹兼浙江东西两路兵马钤辖。及公往代，吴大疫越饥，故公修救荒之政而人无失其所者。及公罢，遂分浙江东西为两路，不复专统焉。杭州地当冲会，宾客留泊，百姓积苦厨传之扰。公闻其然，舟车入门，即时致馈，吏卒呼噪，供索无时，公命典庖晨一爨而已，餐醪丰洁，民以各安其业。公谓僚属曰：「利害于人不系细大，归于简便，此政术也。大者畏之，小者忽之，何有于民也」？郡城沟渎自吴越纳土未尝疏浚，潴渟濊浊，人户涤灌皆用之。公视江闸，方潮退时高下甚远，因暑雨集舟百馀艘荡诸秽水，发闸泻出之，流恶至富阳，乘潮纳新水，沟渎一清，城中相庆。凡诸施为举从便利，钱塘人著之风谣，至今颂咏。未几，丁太夫人忧，郡人哭送郊外，恋恋不忍还。亲旧闻公护丧且归南都，为于嵩麓阳翟择葬地以待。公至南都，谓乡人曰：「三代以还，诸侯各世其国，未闻宋公葬于郑、曹伯葬于许也。若以许、郑水土深厚为善，宋、曹浅薄为恶，则许先曹灭，宋后郑亡。两汉之间，州乡著籍，魏晋以还，封壤分裂，衣冠始有侨寓矣。吾亲知有睢阳尔，内外姻族松楸相望也。吾未知阳翟所在，柰何委亲于山麓，而与妻子自安乡土哉？此地虽浅薄，吾将累甓为坎窆而下实之以土，免崩颓漂浮、风水之患，蛇鼠狐狸无自入，不亦善乎」？遂以此竟襄事，今宋人举用此法，遂以成俗。诸近郡县稍稍仿此，咸得安厝之宜。服除，还旧官。是岁上郊阳丘，陈丞相问公得无民间利病可市上之恩德者欤？公为陈王畿税赋之重及请减定刺配刑名，故赦书及之。畿县两税特于元额例减三分，永为定式，及据《续降敕》刺配条详议减除（皇祐五年赦敕事在文集。）。俄兼翰林侍读学士，除秦凤路经略安抚使，知秦州。时秦州蕃部有叛者断古渭路，都总管张昪举兵讨伐，副总管刘涣不禀令，互有论奏，故并内徙而以公代昪。公请对曰：「边有兵事，即合用典法，昪与刘涣自有阶级，今乃更相论奏，又两罢之。昪既自失帅主之体，涣有不禀节制之罪，较量轻重，律令具之。臣往代昪，何以御偏裨」？论列再三，竟不受命，故但徙涣而昪得免。时朝议以陈、许、滑、郑、曹为辅郡，增兵防，上命于学士久次中选守臣，故公迁尚书礼部侍郎，知滑州。以三月赴上，七月迁户部，徙益州兼益利路兵马钤辖。戒路至陕，逢本路走马承受张勉入奏广南蛮贼侬智高诱扇云南寇蜀，兵已涉邛部，坤维大扰。比至岐下，朝廷具事宜促行，相继录下蜀中部司州郡奏报甚急，宣发秦渭兵马，转送器甲，络绎阁路。过两当驿即入川界，州郡役民夫夜筑城，诸县弓手辄增三倍团结，晨夕训阅。比及绵、汉，城皆启闭不以时，民结坛社，相约保险，嫁娶不复待年，窖藏诸物，󸈠言相惊，动危纷然。公径至府，已视事，即日下教所部，诸所增弓手、筑城役夫即散遣之，告诸州县察诸言语相恐，禁止诸嫁娶不如礼者，解诸坛社（蜀人谓之清坛，盖私与盟约。）。值上元观灯，日夕设盛会，因大启城诸门，三夜不阖，民心乃定。徐究传言所来，乃邛部译人欲军马集境上，规商贩之利。追其造谋者戮之，馀投之湖湘之间，乃具奏归秦渭戍兵，还器甲于岐雍，蜀土乂安如初。蜀父老相传太皇时李顺、王小波以甲午年作乱，故蜀人识之，以甲午年为恶，仁宗每以为忧。癸巳岁夏，程戡自密直学士除端明殿学士领益州，面谕此意，且曰：「无事归朝，寘卿二府」。明年七月以参知政事召还，而公代之。及公定蜀，正甲午年也。初张勉入奏，中外皆耸。公初授朝命，委之经略，即上言：「云南去蜀险远，久不与中国通，诸蛮云南为大，智高穷贼，岂应举国从之？此殆虚言，然因民之扰，亦有以致动乱，惟宜静以待之」。既入境，比下车处置已妥宁，俄而平安。奏至，两府共白镇抚得体，仁宗为之色动称叹。龙图阁学士王贽授瀛州，过阙，仁宗遇贽素厚，公在中司举贽御史，上记之，问贽张某卿举将也，因及益部之事，咨嗟久之，曰：「昨深解朕忧，人之才当以所为观之尔」。蜀人图公像于净众寺，眉州苏洵西蜀名儒，为公《祠堂记》，秘阁校理、知邛州李大临方雅士也，为公《画像赞》，所述皆足传信矣。于时侬蛮逋诛，实逸在云南，故谍者乘而扇动，后此蛮竟为云南所戮。先是，智高母、妻、子皆执在京师犹存，欲以招智高，公奏至始伏法。坤维方面，险远藩镇，最为雄大，故朝廷假之权重，民有奸暴，得法外弹治，事有艰急，得便宜裁处。或谓公前守牧必以威严操下，公曰：「等王民也，何事为虐」？治如内地，未尝远徙一民，故蜀人至今怀感。在蜀几二年，以三司使召还。公既对，未尝言蜀故，意在复请一麾，不乐主计。时仁宗违豫初平，重烦上听，遂就职。向自西鄙用兵，两蜀多所调发，人用告困，公为奏免横赋四十万贯疋，又减铸兴、嘉、邛州铁钱十馀万缗，人赖其惠。公庆历中总邦计，仓庾军储足支三年，马粟备七年。及此嘉祐初，中间十年，军储减半，马粟才备一岁，因上言：「今之京师，古所谓陈留，天下冲八达之地，非如函秦天府百二之固，洛宅九州之中，表里山河，形胜足恃。自唐朱温受封于梁，因而建都。至于石晋，割幽蓟之地以入契舟，遂与强敌共中原之地，故五代争夺，华夏靡宁，其患由乎畿甸无藩篱之固，根本无所庇也。祖宗受命，规模毕讲，不还周汉之宇而梁氏是因，非乐是而处之，势有所不获已者。大体利漕运而赡师旅，依重师而为国也，则是今日之势，国依兵而立，兵以食为命，食以漕运为本。今仰给于官廪者不惟三军，至于京城士庶以亿万计，大半仰食于军稍之馀，故国家于漕事最重最急」。因列画漕运条件十四事奏上。时富丞相为上宣读，且开陈其说，是日留十刻，侍卫至跛倚，且曰：「此国计大本，非常事也」。公至中书，文丞相曰：「庆历中公在三司，所陈邦计二奏，中书每议财策，必按以为议本」。于时公在杭州，已得旨召公复主计，值公服忧而止。公凡论议，固有本末，未尝徙废，十四事一如条画施行（奏京师军储事在文集。）。后五年，公过都，问三司旧吏，自行此法，仓储足支五岁馀矣。公在三司，文移之下诸路者辄减半，廷无妄诉，狱无留系，天下无暴赋，其爱利所及溥矣。就省，迁吏部侍郎，以目劳屡请解，辄降玺书不允。再阅岁，始得请，迁尚书左丞，还端明、龙图二职，出领南京留府，奉亲舆归里舍。未期，迁工部尚书，领秦州，申前命也。以亲老迎侍不便，辞章三上，三诏不听（表及诏在文集。）。先太师谓公曰：「君命当尔，取必耶，顾吾任骑乘，汝盍行矣」？公始受命到阙，属盛暑，仁宗特旨令俟秋凉以便亲也。秦壤接夏戎，统押洮凉邈川大首领，朝廷制诰但名唂厮啰久矣，中外莫知其所谓。公始详究得其种族、名号、住坐、迁徙、城邑、部落，备录以闻。二府中多历秦帅者，亦未尝闻，乃曰付之史官，西羌一传备矣（奏在文集。）。政令严简，卒乘辑和。时夏酋谅祚骄僭，遣使至朝廷乃称宣徽使，而其界以侍御史知杂事大点集戎骑，立寨近筚篥城，城秦鄙也。旁边番户多投匿山林，公料阅军马，声言出境以安内属之心，实未尝兴发也。当言职者有憾于公，谓公轻举，当国者乘便欲危之，一相云：「边臣谨守备职尔，何论焉？有备无患，军政所先，寇至而不戒，何以固吾圉？师不出营，何轻举之有」？上亦素察公所为，故言者不得逞。初命公，奏有旨除宣徽使，间言旁发，故除冬官，且有后命再任除之。及是，故不悦者将挠废前命，公闻之曰：「宰相者，时来即为，于我乎何有」？即恳辞，请解官奉亲归里侍养，故复领南都留府。英宗即位，加礼部尚书。自此数以归养为请，又徙陈州。过都，值仁宗神主祔庙，故止陪位，因留判尚书都省。未几，请知郓州。州北大泽自青、齐间有河入焉，公私舟楫往来相属，至寿张县河分二派。其一近南，安流径易；其一近北，回曲岸多石湍激，分十里许复合。有土豪甲氏居回曲处，积奸敝渐湮塞南道，舟必由湍激腾剥，重载僦人牛以挽之，而甲民专其利。公因岁饥，出仓粟募人疏浚，日役千工，出谷三千斛，浃旬而南道通，逮今公私获便（刑部郎中李师中撰记，刻石在寿张。）。未几，加翰林侍读学士，徙知定州、本路安抚使。公以亲老，复请归养，改徐州。以舟行侍亲为便，故受命。明年春，召还翰林，充学士承旨，迁刑部尚书。顷赴东平，登对，英宗愕然曰：「吾籍卿名久矣，不知卿乃在朝，今何自为郡」？公曰：「臣向领陈州，过都，属先帝升祔陪位，因少留，无职事故不敢见。今奉辞，亦思效涓尘」。出奏牍，言时政要务（在文集中。）。顾问再三，业已外除，意若有悔。及徙徐州，屡语执政，俾召还。凡三沮止，最后语云：「吾在藩邸时，览其所著《刍荛论》及所对贤良策，于时务该洽矣，以此典诰命，足扬朝廷光采」。沮者察上意坚，始奉诏。及入见，上具道此意，慰抚甚厚，且曰：「闻卿亲老，当内直时，或文字稀少，出宿可也」。上自在藩邸，好学喜文辞，即位后两制代言多不称旨，故喜公还。每览诏命，谓知制诰蔡抗曰：「老笔自别」。一日登对，上问公：「吾昔观卿著述，知于治道留心，所谓治道，其有体要欤」？公曰：「治道固有体要」。「何谓体要」？曰：「体要在乎易简」。「其说云何」？曰：「易简者天地之理，而贤人德业之所由出也」。因为上开陈《系辞》一篇之意，上曰：「何所施行而得至于易简」？曰：「本于诚明尔，诚则易，明则简。诚明者君子之性也。诚则易知而有亲，明则易从而有功，故其德业可久可大，其治天下何啻乎视诸掌矣」？是日顾问甚久，上曰：「吾昔在藩邸，列于朝位，望两制近臣以为皆天下之选。自即阼，方见其奏事或常常尔，不惟两制，执政中亦鲜有发明者。今闻卿所谭，方知有人矣」。上起宗子，及纂御，深自谦抑，自宰臣以下未尝名但呼官，馆阁诸生有得对者亦止呼学士。公从容白：「君尊臣卑、国之大体；君前臣名，朝之常仪。肃权纲，正宪都，治道之本，待下之礼太过，非所以隆堂陛、明等威」。上自此见群臣稍正名分（有奏劄子在文集。）。公前在禁林，修玉牒属籍，及此再还内制，复司宗籍。见近岁宗室蕃衍，其赐名者率鄙恶，盖四声诸字取用已尽，宗室在亡已千馀名，以音同相避名一字，即馀字悉废。公请以服属疏近赐名，其音同字异者不以相犯回避。由此宗子还得雅名，英宗屡称其善，云：「张某可谓知救时敝者矣（有奏劄子在文集。）」。上深患官冗，令两制集议，以清其尤滥。向者两省官议事多异同，不能折中诣理。及是公为两禁之长，事必举正于中，朝廷赖其裁定。谏官李受请对，论冗官之敝，上曰：「此议属之张某，卿若别有意见，可以语张某，择所长而处之也」。李端愿对，亦及此，仍令端愿至学士院宣上此意。枢密副使胡宿请外补，出知杭州，翼日中书请除人，上曰：「张某」。宰臣复欲沮之，而难拒上意，乃曰：「向者常议枢密院本有武臣一员，久阙不补，今请用前议以复旧典」。即历数武臣三数人，至郭逵而称其可用，除逵签书枢密院公事。他日公因对，上曰：「罢胡宿本以用卿，中书每不为卿地，至如议用武臣。中间除吕公弼枢密副使，时不举前议，则其意可知也」。公曰：「自仁宗庆历后，擢用二府必与宰臣参之，臣知事君尔，然所守有年岁矣」。十一月英宗违豫，十二月渐剧，二十一日召公入福宁殿，上凭几授旨，册今上为皇太子。翼日宣麻，盛传制辞下四方，公至中书，执政皆言皇储建立，国之庆典，得公制辞，足以增华储邸，流芳史牒矣。皇太子上辞表，公批答至储宫，太子读之称善，宫僚皆诵之，莫不叹美。公受敕充册立皇太子礼仪使。方讨论大典，英宗升遐，皇太子即位。翼日，公首见，召对于侧门，议加恩宰臣宗室，公因言：「仁宗晏驾，以在位四十二年，凶礼亡阙，仓卒绵蕝，事多过制，郡县更成劳扰。今请详酌裁定仪典，稍从简便」。上曰：「朕思之，但奉先之礼裁损非宜」。公曰：「请申明遗制，遗制固云『应山陵事并从俭约』，能奉先志，可谓天子之孝矣」。上拊髀曰：「卿言甚有以发朕心」。即传宣中书，差官就三司置司，省诸冗费不急之物，公私称便焉。以即位推恩，迁户部尚书。时国家荐有大故，内外赏给发及积藏。英宗登极，颁赉尤广，公率近侍之官请从裁汰，故自宰臣以下宗室戚里，例损十之七八，省费不赀（劄子在文集。）。公在内禁，诸诏命令天下莫不传布，英宗庙号、谥号、祧迁之议，诸大手笔皆公撰定，凡所损益，莫不折中（谥议庙制皆在文集。）。故今上眷礼尤重，常问方今政务所先，公陈治道大体、（在文集。）国集大本（论国计事在文集。），是谓守位曰仁，聚人曰财。上曰：「此可谓政务所先也」。公所陈国计极详，因曰：「陛下何以图之」？上曰：「责之二府尔」。公曰：「得之矣」。既付二府，每旬浃辄一诘其施行条理，故二府亦莫敢懈，稍稍措置，所补亦不浅矣。四月，参知政事吴奎免。是日公适对，上语之故，且曰：「朕志先定，登卿政府」。公再三逊避，上曰：「卿历三朝，可谓独立杰出，知卿不结交党，左右莫为之先。今朕首举卿以自辅，尚何辞之有」？既而，语及韩琦久在告，其意保持奎，奎免必不复起。公因言：「琦虽挟爱憎，然有勋王室，进退之礼宜尽恩意」。上深然之，为亲札手诏，敦谕琦还奎于位，以慰安之。上好文章，从容问及古今制诰优劣，公曰：「王言以简重为体，西汉制诰典雅深厚，辞约而意尽，故前史以为汉之文章与三代同风，以其与训诰近也。臣才学空疏，愧无以发明圣意，亦庶几取其尔雅而已」。翼日降赐宸翰，称其书诏，褒嘉殊重。时蒙访逮，或见特召。一日，谓公曰：「卿所上封奏，其精切者朕置之卧内，时省阅之」。九月，英宗神主入庙，忽夜召公入，以宰臣韩琦罢，议除拜恩典，因命公参知政事。时公以亲疾在告固辞，上曰：「受命以慰亲之意，亦庶于有瘳也」。彻御前双烛送公归院。是夕别召知制诰郑獬夜就起居院草公制，面谕赞辞之意，獬所草除书皆上所授。故事，自知枢密院除授，皆中书得旨，以辞头授当制舍人具草，未尝夜召也，惟亲王将相大除拜，乃面召，授命节旄，亦多用熟状。翼日制出，公在告宣入，即时中使召赴延和殿告谢。公立殿门外，以亲疾自陈，促入，宣上殿慰谕久之。公请候亲疾良愈受命，不许，近珰即送赴中书。先一日，韩绛、邵亢除枢密副使，次日公与赵抃并命。又次日，内殿起居，閤门仪制两府以先后入为班次，班退，宣閤门使，上亲定班著，以公为首，绛次之，抃又次之，亢又次之。至政府之次日，宰臣议以王安石补御史中丞，公曰：「御史中丞秉国宪度，安石以经术为名，自处高，难居绳检之地」。赵公抃亦以为然，竟止。未几，太师捐馆，上闻震叹，遣内司宾临奠，近珰数抚问，赙赐尤厚。后每语及，即嗟惜命，虚此位不除人以待公。安石预政，与公志趣不同，又闻中司之议沮，乘公执丧之间，众口交烁。服竟，乃除观文殿学士，知西京留府，遣使赍敕诰带马，即家以赐。旬馀，中批令赴阙朝见。公既入对，恳请南京留司御史台，上慰问移晷，且谕公可以宣徽使留供职，公坚辞，惟南台是请。翼日，乃除判尚书都省，领集禧观。公复请对，免不受敕，上曰：「朕留卿，卿坚辞，卿所请，朕所难从，且若之何？藩镇惟卿所择」。历问公太原、雍、河阳、许、青、郓孰便，公曰：「不得已，愿为颍州」。上曰：「颍支郡」。公曰：「颍实佳郡，自旧相皆领之」。曰：「孰与陈」？公曰：「向经新行」。经，国重戚也。上曰：「经之移徙易尔」。遂领淮阳，公因面言：「臣被恩特深，当微有以展报也」。上曰：「甚善」。因探怀出单奏，具言：「近闻朝廷置条例司，开端创意，且大为改作。若一司一务有所釐革，纵有过差，后皆可复，而国之大事在兵与民，不可易议也。师旅兴发，患必在后，民心危动，安之实难。夫兵为凶器，战为危事，不可玩。夫民愚而不可欺，弱而不可胜、不可忽。故兵犹火也，可以焚物，亦以自焚；民犹水也，可以载舟，亦以覆舟。愿陛下谨守祖宗之法，以保泰山之安」。时熙宁三年正月，条例之议始行，故公因对及之。退而谓亲友曰：「吾此得见，亦不为虚至矣」。奏辞，上问：「且少留否」？公曰：「今出都门行矣」。既下殿，不复至私第，乘马即戒路，闻后有赐亦不及也。在陈一年馀，庆州有叛卒构乱，声势动关中，本路转运使沈起传檄在所兵官县尉各集兵境上防守，介胄持兵，村落皆扰，民大惶骇，州县展转腾报，急如星火。公发檄止之，故自陈以东皆安静，且具以闻。上以付枢密院，颁下诸路，兵方散，顾谓二府曰：「守臣不当尔耶，临事乃见人器虑矣」。近臣登对者必语及之，特旨举堪谏官者二员，公以李大临、苏轼应诏，或止公，公曰：「吾知举堪谏官者，不知其他也」。时监司官有苛深者，事小嫌辄别推，一州至设三数禁，官吏多被檄推事，州县患阙官。陈州置推四，所速者犹淹半岁，追逮證验数千里外，道路舆曳，或在禁疾病寒暑，瘐死间有之。公条例上闻，司官被问，郊霈得释，朝廷因立约束，颁行天下，诸路推狱由此不敢妄作，刑禁以清。公在西轩，闻筑者讴声甚諠，问焉，曰：「民为张太尉立庙」。公遣视之，男女奔走以输财力，材甓货食充积。他日国忌，僧寺行香，堂后门阖下见画像，公问左右，曰：「唐赵太尉也」。公曰：「巢寇乱陈，今郡城北舂磨寨遗迹在焉，其毒可知也。赵犨守孤城，以罢兵无日不战，竟全此州，能捍大患而不庙食，张侯何者（今有庙在京师，封灵应侯。）」？命彻张侯庙，夷之，籍其资用送官，立赵太尉祠堂于寺中，至今官吏以时荐常事，陈人皆奉飨（石记在寺祠堂前。）。诸路司官所兴功利，长吏皆不预闻，公曰：「吾衰矣，且素不能事人，盍归欤，以全所志」！故复请南台，不许。又累请，遂解州绂，判南京留司御史台。先治装，受命即行，扫舍掩关，罕所通接，坐忘遗照，游方之外矣。所居构虚堂，题曰「乐全」，盖取庄生云：「乐全之谓得志。所谓得志者，非轩冕之谓也，谓其无以益其乐而已矣」。自号乐全居士，谓知友曰：「一丘一壑尽在是矣」。中外属意，朝议谓公必寻起。或谓公朝议如此，公将何如？公曰：「吾进不求合，退不为高，今以病故尔，何敢慢命也」！枢密副使蔡公挺里人也，上时问公动静。时宰知旨，欲就除南都，公揣且别有除，谓蔡宁就陈，遂授陈州。未几夫人卒，因请易南都便葬，又徙南都。上谕宰相韩公、参政马公：「张某可令过阙」。二公因所亲通旨，遂入觐。閤门新制，应见而当对者并待次，次日早宣令对。已退朝，不果对。又次日方对，慰问留数刻，语旧甚悦，曰：「先帝常说卿不立党友，所居竹栅门常掩，或终日无一马出入」。因曰：「且以宣徽使奉朝供职」。恳辞不敢当，宣坐赐茶，前殿罕尝赐臣寮坐。既退，上语左右：「张某气貌可四十许人尔」。俄有旨下閤门，前两府见辞日即对，不得以班次隔，遂著令。是夕，御笔批出，令赴南郊陪祠。执政者以为大臣得请有陪位，今令陪祠特旨也，即当摄事，乃降敕摄侍中，又摄太尉，皆见执政所承摄之职也。前一日宣德门肄仪，公端笏挺然，进止详整，楼前万众无不属目。冬假未开，先投牒奉辞，上恩眷既渥，前尝面谕，令时对来，公不敢数。上意候假开且有除拜，忽睹奏辞，见班而公名在焉，讶之，夜半降一幅，批「张某」三字，付外在韩相所。中书早参，令改宣徽使，判应天府。及入辞，上曰：「已有命」。恳辞不可。居数日，閤门促受敕告谢，公请先对后谢，有旨令先谢后对，盖绝其避免也。因陈：「宣徽使必由寄任而除，向臣以私便请南都，今授重官归乡里，是启侥倖之路」。上曰：「此意朕未之思也。卿自持诚得体，青州重镇也，大臣临抚为宜」。面谕辅臣，咨嘉称有风节，改判青州兼京东路安抚使。延和殿告谢，宣坐进茶，上问：「卿知边事，祖宗时所以禦戎者策孰长」？公对：「军旅之事，虽未之学，历代史册所著得失成败，亦可言之矣。本朝太祖专务择人，以安边保民，不勤远略。如夏州李彝兴、灵武冯晖、河西折御卿，皆因用其酋豪，使之承袭以固疆圉。而选骁将，如董遵诲捍环州一路，郭进守西山，李汉超保关南，并久于委寄，至十馀年不徙，优其给赐，宽其文法，使佚乐自恣，以收其力用。故尽太祖之时，无鄙上之事。太宗既平并州，因兵势遂欲收幽、蓟，不克，乃与契丹交怨，边难无岁不有。曹彬、刘廷谦、傅潜等皆大失亡，至各十馀万人。又遣李彝兴、冯晖之族内徙以取其地，因是致继迁之乱，三边大扰，朝廷旰食。后有蜀乱，以至忧劳厌兵，然悔无及矣。由是观之，其禦戎之策得失明矣。真宗初，赵德明纳款，西边安静，及澶渊之行，北国讲和，军士解甲，及今七十年，生民安于富庶，可谓盛德大业者矣。近岁以来，颇闻边臣献开拓之议，此实进取之人侥倖立功，以干赏蹈利，恐非国家之远虑。惟陛下思太祖之善制，鉴太宗之失策，谨三朝之好，以乂宁四方，抚育黎庶」。上曰：「庆历以来事，卿知之乎？元昊初效顺，如何待之」？公对：「元昊效顺，时臣为翰林学士，其誓诰封册皆臣所撰」。因具言其本末，上曰：「尔时卿已为学士耶？可谓旧臣矣」。又问：「庆历初契丹泛使来，常见富弼言，于时兵在境上，志必南侵，竟以金帛饵之而退，其谋果何在」？公对：「当时萧英、刘六符来使，乘我西师之屡挫，知朝廷用兵之困，北国贪倖，故来渝盟。臣当时充谏官，亦曾上言，窃料敌情，饵以金帛必解，何以言之？自和好以来，北兵自亦骄惰，其贵近安于侈逸，其下无由自振故生事，以邀功而图富贵，此人之常情也。今北国犹有旧臣如马保忠之比，北国尊重，其为之谋必忠。今若受金帛而解，耶律氏之利也；必弃好交兵，群下之利也。于时仁宗命宰臣吕夷简、枢密使晏殊于殿庐中置酒与议事，萧英自言『两朝和好乃是好事，岂愿更见兵革耶』，又自言北国事，颇漏其情，六符变色目之。及归，英竟以此获罪。由此观之，乘利而动，得所欲而解其谋，止于是矣」。因言：「今闻泛使复至，愿陛下为社稷生民计，所议更且深加含忍。今河朔荐饥，民多流散，财用不给，粮馈空虚，以至将帅之臣克堪整众者实少。必有忍，其乃有济，有容，德乃大」。时泛使萧禧颇黠猾，恐对上礼有慢者，或不能容，故公深以为言。上曰：「兵凶器，战危事。朕念庆历中敌再和之后，中国遂以自安，不以凌侮为辱，亦不复忍戒备以善于后，故朕今者除戎器、训军旅，非有意于兴举，至于不得已以为应兵尔」。公对：「此魏相所谓『兵应者王，兵贪者亡』。然应兵者，谓兵祸之已成也。及其未成，消平其患，乃善之善者也」。公向在内禁，英宗大渐，召公至福宁殿，凭几曰：「来日降制，册顼为皇太子」。语少力，公请纸笔，书仅成。公亦不敢藏之私家，至是袖之面纳，上曰：「何者」？公曰：「先帝御札」。欲阅之，公曰：「请内中披展」。上泫然以付侍珰，他日谕曰：「卿所纳先帝亲札，乃凭几末命，此真可谓之顾命矣」。公不敢当，专乞赴青州。对下，上遣近珰就班次宣，谓卿可候过正旦朝辞。次日，中批俾就都亭驿押赐辽使御筵。都亭押宴常以两府官，未尝有外官主之，上曰：「卿旧望，馆宴可与戎使开怀谭话，不与新进者同矣」。元日馆宴，戎使甚恭，曰：「敢问押宴宣徽贵寿」。公言年六十八，四人皆赞言公颜全不动。公庆历初尝使北，是四人中必有曾见公者。既而切切耳语久之，盖以公使北时北主有异礼，北国纪之，迨今三十馀年，不意今犹在朝也。晚暮上马，北人皆拥堂阶聚观，望公出门方散。甫过元日，请辞赴任，面奉旨令过上元，上亲谕閤门使：「张某且赴常朝」。过上元又请，上曰：「青州无事，且知州滕甫见在任，卿可留过同天节」。公对：「同天节犹远，臣久留京阙，乞且赴任」。上曰：「卿老于朝廷典故，朕且欲时相见」。眷谕再三，是夕中批，令归本院供职。公以为宣徽使留京师，惟国之重戚，文臣未之有，具此沥恳，竟不许，面谕曰：「宣徽院无事，留卿有以访问，非但供职而已」。属春宴，北使萧禧在路，公请待禧到同此宴。上语及禧来为河东疆事，谕示甚悉，公奏：「仁宗朝嘉祐二年，北使萧扈已曾来辩。朝廷讨寻本末，令馆伴王洙等具言，扈辞屈，遂录节目付扈」。公犹收洙奏章，遂以上之。禧当辞偃蹇，吏晨夕促之，不入。公于殿屏与枢密副使吴充并立，谓充北使留馆，礼遣之不行，俾主者日致馈而勿间，命边吏以故移告北可矣。充以此入启，上然之。居数日，禧果自请辞，上曰：「朕谓卿自详事体」。兼一职，乃除中太一宫使，面谕：「宫新成，国家所严奉，故创置使名」。公对：「臣此入觐，已荷顾遇之深，南都之命，且引年矣。念他日莫复望清光，本志一谢恩眷即行，非为官职来也。愿不以进退累圣怀，臣自安分」。因辞宫使，降诏不允，上数言：「卿可谓顾命之旧臣矣，常求补外，得无在朝有所好恶者欤」？公曰：「君前何敢隐？臣实未尝与人交恶也」。閤门仪制，宣徽使奏事，辰牌上即赴后殿。公每对，遇报辰时，上必有旨，次日前殿对，未尝隔过后殿也，盖其礼遇不以常制待之。亲知或勉公曰：「公得君，中外莫不知，盍体上意，数辞非宜」。公曰：「所谓得君者，谓行其志也。余于国既无补，又怀恩而求容，以伤君之明，是重得罪也。引身而退，有以远耻辱，是亦一介之守也」。生日，中使赐饩醪，见任二府有此赐，宣徽使不及此异数也。奉朝夙退，门无杂宾，久之，复丐徐、兖一郡，遂不入。上遣近侍就宣见，问卿志常自疏外，何也？公对曰：「大夫七十而致仕，礼也。臣年已迫，幸得请，冀便于告老」。上曰：「卿殊未衰，何谓年之迫也」？公曰：「譬之土木偶，外若可观，中实乾朽」。上曰：「礼有不得谢，进退不在朕」。公曰：「不得谢，君所以加优老成者，然亦不属以烦重之事矣」。上曰：「年至而任烦重者，固有之矣」。公曰：「天禀特异，不谓无之。大率古者四十而仕，七十而老，中间三十年是为一世，天之纪也。物壮则老，人之精力年至自应衰，黾勉从事，顾禄位者为之。臣虽知恋于圣朝，岂敢忽于名教」？次日中书才奏事，上曰：「张某朕再三留，而请不已，须从之」。因议恩典，或有异言，乃易宣徽南院使，加检校太傅。有谓公上殊慊然，有不足之色，遂判应天府，受命登对，上曰：「卿请已确，此命朕深不得已」。玉色不怡久之。辞日特赐方团带，宰臣解政除使相有此赐，馀无前比，优恩及于私室。辞后数日，有长星见于轸，犯左右辖，掩其中星（名长沙星。），上避正寝降礼，下诏求直言，公上疏论时事得失，疏留中。到南都，适高丽使人过府，先有制夷使，所过长吏迓迎，公上言：「宣徽使班秩同两府，夷使陪臣也，礼太过」。特旨罢迓送，止令通判承事使人来谒见，即与复礼。时使相公诸人之在扬州，令扬州依此。夷使入谒，退而谓中使冯宗道、通判韩晋卿、李钧曰：「某在本国闻公名久矣，不意今日于此得参接也」。广西守官侵扰诸蛮，交趾乘衅构乱，破邕州、廉州，大杀掠，南裔骚动。朝廷命师出军，称十万，二广、湖南至江西调夫输送，发陕塞劲骑往讨。公上疏论其事，凡十条，大意以为古之征蛮未尝举大众，以其岩壑深阻，水土风气恶。今为大举锐士，难以久于瘴乡，突骑不能驰于鸟径，蛮走险，兵不得用。谓宜选吏绥集亡散保境，徐以谋取之为善。疏上，师已出，竟以疠疫，兵夫不可留而还。时司农总制财利之条令，典其职者间或非其材，举天下之祠庙，令比诸坊场、河渡，岁入赀而专其祈祝之事。公时守南都，上言：「阏伯封于商，主大辰之祀。微子始封于宋，宋者国家王业所兴，而又以火德王，奉祀尤严。至于张巡、许远、南霁云，前代忠烈之臣，庙食于此。俾无赖之民得干黩之，殆非朝廷之议」。上览奏，御笔批曰：「慢神辱国，无甚于斯」。使执政推究其施行之因，实未尝经朝廷之议。有旨前主判司农尝遇此事而不发举者，以轻重加罚，申命天下，一切罢之。公身在外，睹诸利害辄言，请禁钱无出边关，复铜禁。高丽使人到阙，初无防遏，恣所适，公请绝其私游，凡有便宜必以闻。再阅岁，年七十请老，章累上，每赐诏不允。王丞相以上意谕公所亲，以为虽百请必不从，公致意相君，姑就散地可哉。相君为言，乃除东太一宫使。府罢就第，遂屏人事，惟赵公叔平老在乡闾往来，未尝他适也。仅二年，复请致仕。又三请，诏止之。最后上以章付执政，令召知制诰李清臣至中书，宣谕以公恳谢之意，且令诰辞著公先预升储事，故命书具及之。以宣徽南院使、检校太保、太傅、太子少师致仕，遣使臣赍诰敕至第赐之。闻苏轼下吏，思有以宽朝宪，上言：「昔晋囚叔向，于时祁奚老矣，乘驲以见晋君，闻说而释之，不见叔向而归，示公言也。轼以刺讥为罪，加谴而免囚，有以慰士大夫之望」。公坐轼，亦罚金。自是屏居一斋，方且齐生死，不但遗荣辱也，回首风尘，庄子所谓「若蚊虻之过乎前」矣。襟量坦夷，无城府、不逆诈、不匿怨，性不喜为声名，故未尝有所矜治标饰，其于毁誉蔑如也。性不好交党，故未尝攀援结纳，其于人事泊如也。性不乐权利，故未尝希时取容，虽事君常礼不懈而已，其于进退恬如也。所读书专于六经，读史但观《太史公记》、班固《汉书》，以为犹足以传信也。暇时颇乐老彭导养之术，阅佛典《楞伽》、《净名》，而得其理，每曰：「儒之诚明，道之正一，释之定慧，其致一也。君子之道求诸己以正性命而已矣」。公既兼内外之学，由是天下以通人推之，故颇僻诡邪不接于心术，爱恶哀惧无自入矣。凡历官释褐秘书省校书郎、著作佐郎、太常丞、右正言、谏议大夫、给事中、礼吏户部侍郎、尚书左丞、工礼刑户部尚书、宣徽北院南院使、检校太保、太傅，以太子少师致仕。历职直集贤院、知制诰、史馆修撰、翰林学士、龙图阁翰林侍读、端明观文殿学士，在朝知谏院、登闻检院、纠察在京刑狱、太常寺兼礼仪事、吏部流内铨、审刑、审官、三班院、通进银台司兼门下封駮事、尚书都省、昭文馆、秘阁、秘书省、宗正寺、修玉牒官、提举集禧观、群牧使、知开封府、御史中丞、权三司使、正三司使、参知政事、宣徽使、中太一宫使。间授命修日历、《唐书·乐书》、契丹国信使馆伴押宴、知贡举、南京奉安三圣礼仪使、册立皇太子礼仪使。外任知苏州昆山县，通判睦州，知滁州、江宁府、杭州、滑州、益州、应天府、秦州、郓州、徐州、陈州，秦再除而一赴，陈五除而再就，应天四除而三至，西京、镇定、太原、永兴、青、徐皆受命而不行。大约所历藩镇，至则清净，去必见思，抑可知其中外扬历之风迹矣。文四十卷，号曰《乐全集》；内外辞制杂著二十卷，号曰《玉堂集》。元祐六年岁在辛未十二月二日，精神不动，寂然顺化，享年八十五。讣闻，辍视朝二日，特赠司空，官其属五人。其配永嘉郡夫人马氏，太常少卿绛之女。有学识，妇道顺而正，母德慈以均。晚年明性理，其殁也有异，别志载之。四子：邦彦，大理评事；邦直、邦杰，并太常寺太祝。皆有文学行义，并先公以殁。季曰恕，克自修立，保家之子也。三女：长适殿中丞蔡天申，枢密副使挺之子；次适右朝奉郎王巩，端明殿学士工部尚书素之子；季嫁而复归。以元祐七年八月九日庚申葬于宋城县孟诸乡之南原，从先茔也。右谨具阀阅功状，上太常考功，请议谥及上史馆以备编录。年月日王巩状。

唐太宗文皇帝天锡勇智，开辟乾坤，丕降霖雨，刬荼涤茀，仁声义实，迩昭远扬，羽族卉仪，面内禀朔。凌烟置酒，颉利就羁；未央高会，智戴入侍；玄武燕飨，酋长毕集。丰貂文驷，旅于象胥，榛履熊冠，图于王会，际天接地，武猋旁魄。逖彼曲氏，长雄高昌，文泰猖狂，怛威赧德，狐裘纳挚，扶伏入朝，鼠匿雉奔，不式王命，称兵焉耆，西域遂梗。粤十三载季冬壬申，爰命骁将，濯征交河。驿骑龙旂，踰沙轶幕，虏渠怖駴，日照雪消，临冲闲闲，应鼓如截。明年八月癸酉克之，智盛请降，衿甲鼓下，青海如镜，欃枪不芒。遂砰轒辒，藉瓯脱，灰罽帐，云彻席卷，披置郡邑。九嵏之植，植于葱领，镌功纪伐，卷旆而还。左律右钺，军容燀耀，振旅恺入京师。十二月丁酉，龙驾帝服，御观德殿。庭燎晰晰，羽卫葳蕤，鸿胪舌人，虎贲爪士，九宾四貉，咸造在庭。诸将戎服振振，奉俘馘以献，天子临轩受之，乃舍爵饮至，以数军实，礼也。于是宗伯奏仪，司马辨位。旌茷林植，供张星敷，金介缇衣，髶髦戴鹖，万旅凫藻，踊跃就列。鼎脀俎载，百笾千品，罍斝交错，牺象静嘉。房殽体节之羞，醙清酂白之勺，稿饫于颜行。七德九功之舞，羽葆横吹之音，烨煜于观听。《既醉》之欢洽，偃伯之颂兴。执讯连连，解辫右衽，单于日逐，圜？胆㮚。金币軨积，圭组缤纷，班劳策勋，周匝宏溥。礼成毕贺，于庙荐功，皇泽赐酺，云油雨霈。前而顺天之献捷，后而紫微之受俘，称伐计功，莫此为盛。拓地万里，威震八荒，随流而攘，乡风驰义。芳兰张饮，天成浮酒，上仪伟观，史不绝书。施于开元，契丹授首，爰即酺宴，复行是礼。宸章赋咏，丕显祖烈，于戏盛哉！殿在玄武门，因射立名，贞观、永徽咸以上巳赐群臣射。总章之元，辽东底平，即是宴百官。然武功文容，二美兼备，未有斯举若者。是役也，有臣行本刊颂柳谷，布昭威灵，维兹茂典，铺张犹𡙇。昔饮御诸友，《小雅》歌之，饮至大赏，《春秋》纪之，是用作诗，以鸿厥庆。颂曰：

烨烨太宗，陟禹之迹，天戈递讨，函夏清谧。劙阴披雾，耀以月日。明谟指授，将猛四七。缨厥緤军，神扶电击。陵海越障，蛾伏诎䣛。声暨德绥，条支祝栗。箫勺嚚顽，正心翊翊。狡焉曲戎，狼性隼质，雍阏琛赆，不庭不率。皇赫斯怒，剪此朝食，命率交河，成师而出。旦秣我马，夕临其国，长毂雷辎，机械蜂轶。酋渠灰钉，馀种冰释，镂体卉衣，系颈衔璧。州三县五，如入吾室，坦步葱雪，疆宇载辟。叶护齿寒，不战自屈。抗稷荒裔，铭功乐石。振旅于京，秉钺执律。恺歌示喜，鼓吹轰激。执讯连连，象胥累译。六师大献，天容愉怿。序情闵劳，匪疚匪棘。展仪广殿，时维观德。校队案部，羽林垒壁。削衽改襟，星共陛戟。衮龙临幄，䌽仗朌饰。累累其俘，厥角丹墄。百蛮破胆，堕玉失舄。逆予有诛，视彼攸馘。饮至大飨，乃数军实，矛不折寸，镞不遗一。悠悠旆旌，万旅如植；矫矫虎臣，韎韐有奭。班马无声，颜行山则。干羽陈阶，金匏在席。鞮鞻效技，僸离俱集。乐增十部，于粲葆佾。蒲筵纷纯，黼帷藻帟。山豆瀛尊，左右有秩。酒车腾酌，镣盎浮溢，殽烝房俎，羞炰燔炙。一朝飨之，在师中吉。湛露晞阳，帝晖咫尺。舌人体委，惠浃夷貊。式燕以衎，率礼无失。都护奉觞，胪凑群辟。舍爵策勋，皇有蕃锡。扶圭缀组，湛恩沕潏。熊罴凫藻，贾勇奋力，肇开西昌，膺贡受籍。帝惟不矜，常武无逸。紫微献捷，泾阳鸣䟆。祲容娄书，鸿烈赫奕。开元继伐，耆定假狄。行于酺宴，播咏宸笔。乃武乃文，不昭帝式。宵雅歌周，劳率暨役。归镐饮御，吉甫纪绩。于铄唐兵，爰轃四极，铙曲未奏，崖颂靡述，维以颂歌，震于殊域。